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毕之航的网络日志

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日志

 
 

中国的统计运动会  

2010-07-18 21:43:47|  分类: 时评 |  标签: |举报 |字号 订阅

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眼下国内,一些国有企业正在自上而下开展“对标运动”,这起源于国资委于2008年2月25日下发《中央企业负责人年度经营业绩考核补充规定》。

根据《补充规定》,中央企业负责人年度经营业绩考核将按照 “同一行业、同一尺度”的要求,实施对标管理。具体而言,对于石油石化、电信、矿业开采等企业规模大、国内同类企业户数较少的中央企业,将与国际大型企业开展对标;对于军工、冶金、建筑、商贸、电力、科研等行业的中央企业,将开展中央企业间的相互对标;其他中央企业依据2008年国资委制定的《企业绩效评价标准值》开展行业对标。

  政策是为央企负责人制定的量化的考核指标,落实到我们具体的企业,就是对所有的生产经营指标按照那个《补充规定》的精神进行生产比赛和开展统计运动会,其方式就是对标杆找差距再整改缩小差距,其本意就是通过这种方式促进央企资产的保值增值并达到可持续发展,因此这个央企的“比赛”将是没有终点的,除非所有企业固步自封。

有某三级政府的政治诗人说,“政策落纸是文章”。 事实上,这些带着美好初衷的政策落到实处其实就是“文章”,关键是怎么去写,以下是某系统关于对标的表述,让我们看看政策文章的写法,同时体味一下我中华汉语的精妙:

一 某行业高层对对标提出的要求

一是节奏要快。就是要抓住机遇,抓紧工作,凡事都要快半拍。要从宏观、行业、企业自身三个层面正确分析形势,保持清醒头脑,主动适应形势,超前谋划发展。

二是标准要高。就是要以一流的水平,做出一流的业绩。重点建设、培育、营销、专卖打假方面体现一流。在高标准的工作中,出经验、出人才、出效益。

三是工作要实。措施要实,要发挥自身的优势,针对制约发展的主要障碍,制定针对性、操作性都很强的工作措施。作风要实,要不张扬、不浮躁、不飘浮,真正做到“潜心做事,低调做人”。

四是状态要好。要有激情,满腔热忱地搞好企业、做好工作。要讲责任,领导干部必须牢记责任,不辱使命。要守纪律观念,面对今年的特殊环境,要坚持讲大局,牢固树立组织纪律观念,做到廉洁自律。

二  某公司的落实文章:

1、按照“一、二、三、四、五”的工作思路,即围绕一个目标:以对标管理为抓手,通过三到五年的努力,达到全国商业企业一流管理水平;

2、突出两个重点:突出成本费用控制和夯实企业管理基础;

3、明确三个阶段:结合省局(公司)“一年打基础,三年上水平,五年创一流”的企业管理工作要求,把对标工作划分为近期、三年和五年三个阶段,并提出阶段性要求; 

4、采取四项措施:一是完善运行机制,二是扩充对标指标,三是强化目标分解和落实,四是加强宣传引导;抓好五个步骤:按照对标找短板,立标定方向,达标抓落实,校标求提升,创标争一流的推进步骤,有序推进对标工作。

三  某局的落实文章

市局(公司)党组按照全面立标、开展查标、组织追标、实施超标“四步走”的策略,通过领导带头抓对标,全员参与抓弱项,持之以恒抓细节,比学赶超抓改进,进一步完善了机制、建立了队伍、形成了课题、树立了标杆、营造了氛围,对标工作取得了明显成效。通过全面建立“三大体系”,较好地解决了对标工作对什么,怎么对以及如何进行评价的问题。

第一是建立目标体系。按照“目标引导、状态记录、痕迹管理、过程监控”的要求,大连市局(公司)建立了包括效率指标和卷烟费用指标在内的全方位,广覆盖,成体系,可操作性强的目标体系,该体系涵盖了经济运行、专卖内管、国有资产经营管理、创新能力、基础管理、党建企业文化等方面,做到了横向到边、纵向到底,全面落实到有关单位(部门)和各个岗位的员工。根据企业的发展变化情况,该目标体系实行动态的调整更新,确保了目标体系的先进性。

第二是建立指标体系。为扎实推进全面对标、全员对标、全程对标,在目标体系建立后,就必须建立一套有时限、可测量、能实现和明确具体的量化指标体系。为此,大连市局(公司)建立了涵盖品牌培育、市场监管、严格规范、基础管理、队伍建设等方面的战略对标、共同对标、专项对标和岗位对标等量化指标。其中建立区(市)烟草专卖局、营销中心、物流中心、专卖(内管)处、机关处(室、中心)对标指标400多项,建立班子建设、队伍建设、文化建设、基础管理的共同对标指标90多项。

第三是建立考评体系。按照“目标驱动,体系覆盖,指标量化,动态管理,持续提升”的原则,大连市局(公司)为不断创新绩效考评机制,建立了由职能职责、规章制度、目标体系、考核评价、工作写实等五大模块构成的绩效考评系统。设立了专门考核机构、配备了专职考核人员、制订了专项评价标准。形成了以例会制度为纽带,有效推进对标工作;以过程分析为手段,剖析原因找差距;以改进提升为目的,建立了考核评价的长效机制。

四  某公司的落实文章

**商业企业按照“抓整改、促提升、达目标”的思路,实行分子分母管理,在分子分母上同下功夫。

一是在做大效率类指标分子和费用类指标分母上下功夫。突出产品保牌、稳价、规范、增效,加强运行调控,着力稳价促销,坚持规范经营,保持销量增加、结构优化、效益增长,实现“保增长”。

二是在降低效率类指标分母和费用类指标分子上下功夫。开展定编定员定岗工作,精简机构编制,优化业务流程,加强教育培训,提高员工素质,提升劳动效率。

三是在努力降低成本费用类指标的分子上下功夫。加强预算管理,严控非生产性费用支出,实现跨区物流配送,优化配送线路,加强车辆管理,突出节能减排,减少运行成本费用。

 

 以上只是随便在网上搜来的精妙文章,如果仔细寻找一定能找到海量美文。

若能真正有可操作的技术说明或确是认真采取了措施取得了进步,当然得大书特书。

但总觉得这不像是生产竞赛而是更像一场通过包装的指标的统计运动会。所有的队员都衣着华美亭亭玉立,领导笑容可掬,队员兴高采烈。而且这个运动会比08年的奥运会更加规模广大,影响更加深远。

(2010.7.18)

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